□ 吴春波
日前,上市公司侨银股份公布了《关于提高员工生育福利的通知》,员工生一娃可在0~3周岁可以享受季度奶粉、纸尿裤费用报销福利。生二娃除享受一娃福利,公司还承担二孩员工公立幼儿园学费。生三娃除了享受上述福利,还可以一次性领取10万元奖励,累计福利超过25万元,且覆盖全体员工,不分男女。
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侨银股份相关负责人甚至表示,侨银此举意在积极响应国家政策,积极承担社会责任。同时,这也是企业的一个招牌和名片,未来企业招人也会更加容易。
加之此前已有大北农、简一集团、雀巢华中区、绿城服务、携程等知名企业纷纷宣布奖励员工“生育”措施,侨银股份提高员工生育福利的相关通知一经媒体报道,便迅速引发热议,不少网友表示“值得推广”。如何让更多企业敢鼓励员工生娃的话题再度引起关注。
对适龄青年而言,生育并不仅仅是生个孩子那么简单,还涉及养育金钱投入、陪伴照顾时间成本,还包括对个人职业发展可能带来的不利影响。这也导致不少适龄青年陷入“想生育又不敢生”的困境,对于个人、家庭和社会都是一种损失。
如何通过社会和企业机制安排,降低甚至消除生育带来的不利情形,让更多适龄年轻人敢于生育,不仅能提升更多家庭的幸福程度,也能进一步改变整个社会的人口总量和劳动力规模供应,为经济社会的高质量发展提供有效的人力资本和内需支撑,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。
为进一步适应人口形势新变化和高质量发展要求,2021年,《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》发布,决定实施一对夫妻可以生育三个子女政策,并取消社会抚养费、清理和废止相关处罚规定,配套实施积极生育支持措施。
2022年,国家卫健委、国家发改委等17部门联合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》,从8个方面20项措施降低生育成本,涉及生育休假、待遇保障、住房、税收、优质教育资源供给及构建生育友好就业环境等。
与此同时,国内不同地区也通过出台专项意见和修改现有计划生育条例等方式,完善和细化地区生育政策,从“产前”规划到“学前”,从医疗考虑到教育,系统性缓解生育的后顾之忧,而企业在构建生育友好型社会方面也能发挥突出的作用。
综上所述,笔者认为,要让适龄青年敢于生育,除了社会制度层面要构建更加完善的资源供给制度体系,也需要从性别平等和定向减税、降费等方式,引导企业出台生育鼓励政策,全面降低甚至消除低生育率带来的其他影响。
首先,应出台配套措施并落地,以减轻女性生育负担和保障就业权益,尤其是保障女性在就业和职业发展方面的权益,营造性别平等的就业环境,同时鼓励实行更加灵活的工作方式,如弹性上下班及居家办公等方式,解决男女员工育儿困难。
其次,应建立更加完善的生育成本分摊机制,对于出台鼓励生育措施并落地实施的企业,政策上应给予税收和费用方面的减免,同时在相关项目立项方面给予优惠及倾斜,切实降低企业相关成本,引导更多企业敢于奖励生育,形成良好社会氛围。
最后,引导评价机构ESG等企业评价体系方面,增加生育相关措施的指标,带动更多企业健全生育鼓励措施体系,以引导生育和支撑国民经济可持续发展。
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